В Пермской торгово-промышленной палате состоялся круглый стол по вопросу преодоления административных барьеров предпринимательским сообществом.
Проблема совершенствования механизмов взаимодействия органов госвласти и контрольно-надзорных органов с малым и средним предпринимательством в последние несколько лет горячо обсуждается. На фоне обещанных государством льгот и преференций реальные условия ведения бизнеса в Перми остаются далеки от комфортных.
Круглый стол в ТПП должен был стать рабочей встречей для решения конкретных вопросов – для этого ТПП принимала вопросы от предпринимателей.
Экспертами на круглом столе выступили Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пермском крае Вячеслав Белов, помощник руководителя УФАС Алексей Зарубин, заместитель начальника УНД — начальник ОГПН УНД Главного управления МЧС России по Пермскому краю Александр Иванов, старший прокурор отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей Прокуратуры Пермского края Татьяна Лазукова и заместитель председателя Законодательного Cобрания Лилия Ширяева.
Вячеслав Белов отметил, что больше всего вопросов у предпринимателей вызывает схема размещения и порядок ликвидации нестационарных торговых объектов, конкурсы на обеспечение пассажирских перевозок маршрутным транспортом, реклама и недобросовестная конкуренция. Эти проблемы рассматривал также совет по предпринимательству при губернаторе Пермского края.
– Способом решения проблем должен стать институт медиации – форма внесудебного разрешения споров с помощью третьей нейтральной беспристрастной стороны. Этим институтом и должен быть бизнес-омбудсмен, который в зарубежных странах является неформально организованным представителем формальной власти, – отметил Вячеслав Белов.
Старший прокурор Татьяна Лазукова рассказала, почему ее ведомство – отдел по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Пермского края – является уникальным.
– Все остальные отделы прокуратуры занимаются проверкой соблюдения законодательства со стороны предпринимателей, мы же следим за деятельностью госорганов, – подчеркнула Татьяна Лазукова.
Она также отметила изменение в законодательстве, в соответствии с которым прокурор теперь не имеет право выходить в суд в защиту интересов одного конкретного гражданина. Прокурор имеет право оспаривать нормативные акты в интересах неопределенного круга лиц. Поэтому формой взаимодействия должно стать коллективное обращение предпринимателей в прокуратуру – письменно или через электронную форму на сайте краевого ведомства.
Помощник руководителя УФАС Перми Алексей Зарубин подчеркнул, что предпринимателей по большому счету волнует не способ взаимодействия с властью, а конкретный результат. На данный момент наиболее эффективным способом, по словам Зарубина, является направление жалобы в антимонопольный орган – запрос рассматривают в течение 30 дней. Жалобы по тем же госзакупкам рассматриваются достаточно оперативно, а после вынесения вердикта его можно оспорить в суде.
– УФАС всегда готово отвечать на поставленные вопросы и разъяснять нормы права. Мы также практикуем выездные семинары на базе муниципальных районов. Сейчас особое внимание уделяется новому закону о госзакупках, так как он вызывает много вопросов в предпринимательской среде, – рассказал Алексей Зарубин.
Лилия Ширяева, депутат и вице-спикер Законодательного собрания, призвала предпринимателей активнее участвовать в законотворческом процессе.
– Необходима совместная работа над исполнением майских указов Президента, в том числе над проблемой снижения ставок на покупку жилья для определенных групп населения. В сфере строительства арендного жилья парламент пока никуда не продвинулся вообще. Эти вопросы нельзя решить только усилиями госорганов, нужна заинтересованность всех сторон.
В завершение круглого стола всем пришедшим предпринимателям была предоставлена возможность лично обратиться к экспертам. В планах ТПП организации встреч на темы кадастровой оценки, а также прав предпринимателей, участвующих в процедурах государственных закупок.
Ольга Белая
Первый пермский правовой портал
Материалы по теме