Срок исковой давности в трудовом праве
БРОШЮРЫ И ПАМЯТКИ
Раздел VIII: «Трудовое право и право социального обеспечения»
В трудовом праве Российской Федерации, в отличие от других отраслей права, нет понятия исковой давности. В статье 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.1 Ее назначение — предоставить лицу строго определенный, но вполне достаточный срок для защиты его права. В первых двух абзацах статьи 392 Трудового кодекса РФ2 установлены сроки обращения в суд для разрешения индивидуального трудового спора в три месяца и один месяц для работника, один год для работодателя.
Абзац третий ст. 392 ТК РФ предоставляет суду право в случае уважительности причин пропуска этих сроков восстановить их. В данной статье речь идет не о процессуальных сроках — отрезках времени, установленных законом или назначенных судом для совершения процессуальных действий. Предусмотренные ст. 392 ТК РФ сроки по своей сути являются сроками исковой давности.
Основная цель института исковой давности в трудовом и гражданском праве совпадает, но сроки исковой давности разные (в гражданском праве — 3 года). На мой взгляд, трех месяцев слишком мало, так как работники, как показывает судебная практика, не всегда могут уложиться в этот срок для защиты своего нарушенного права. Однако Конституционный суд РФ в определении от 5 марта 2009 г. разъяснил: «трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством, однако не может быть признан неразумным и несоразмерным. Этот срок и правила его исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и по своей продолжительности этот срок является достаточным для обращения в суд». Законодатель, устанавливая именно такие сроки, учитывал и интерес работодателя, у которого должна быть определенность.3
В ст. 383 ТК РФ закреплено, что порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется гражданским процессуальным законодательством РФ. Но исковая давность регулируется нормами материального права: подробно она регламентирована в главе 12 ГК РФ. Применимы ли данные положения к трудовым спорам?
Дискуссия о применении по аналогии норм гражданского права, регулирующих срок исковой давности, к трудовым спорам ведется давно. Некоторые авторы считают, что ст. 14 ТК РФ определяет суть, течение и исчисление сроков в трудовом законодательстве. В обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2003 года по гражданским делам (в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 3 и 24 декабря2003 г.) прямо указано: «Поскольку в законодательстве не урегулирован порядок применения судом сроков на обращение в суд, установленных в ст. 392 ТК РФ, то следует на основании ч. 3 ст. 11 ГПК РФ применять норму, регулирующую сходные отношения (аналогию закона)». В отличие от ст. 14, 392 ТК РФ, ст. 200, 202 и 203 ГК РФ предусматривают начало, приостановление и перерыв сроков исковой давности и могут быть применены в индивидуальных трудовых спорах по аналогии:
- Течение срока обращения в суд начинается, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении права.
- Срок исковой давности приостанавливается, согласно ст. 202 ГК РФ, при наличии определенных обстоятельств.
- Перерыв и восстановление срока исковой давности возможны при наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).4